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黑河市位于黑龍江省西北部，小興安嶺北麓，以黑龍江主航道中心為界，與俄羅斯的布拉戈維申斯克市隔江相望，是東西方文化的融匯點(diǎn)。轄愛(ài)輝區(qū)和嫩江縣、遜克縣、孫吳縣3個(gè)縣，代管北安市和五大連池市兩個(gè)縣級(jí)市。面積54390平方千米，市轄區(qū)面積約1.44萬(wàn)平方千米，人口172萬(wàn)。黑河是中國(guó)首批沿邊開(kāi)放城市，是中國(guó)北方重要邊境貿(mào)易中心，是一個(gè)幅員遼闊、區(qū)位優(yōu)越、資源富集、美麗神奇的邊境城市。
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項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的定義：


供國(guó)家或地方建設(shè)主管部門(mén)核準(zhǔn)的擬興建項(xiàng)目的文件。包括規(guī)劃布局、環(huán)境保護(hù)、資源利用、對(duì)國(guó)家技術(shù)發(fā)展、投資等綜合因素進(jìn)行評(píng)價(jià)和核準(zhǔn)。核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告成為下一階段開(kāi)展工作的依據(jù)。


項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí)，為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目的行政許可，按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告。編寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對(duì)擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證，為有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來(lái)源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。


黑河地區(qū)夏季氣候宜人，中午較熱，早晚涼爽。5月下旬至8月下旬，為日平均氣溫大于或等于20℃時(shí)段，達(dá)80天以上。最高氣溫大于或等于30℃的日數(shù)，每年平均出現(xiàn)7－12天。德都縣1968年7月曾出現(xiàn)過(guò)38.2℃的最高氣溫記錄。5月中旬至9月中旬，全區(qū)日平均氣溫穩(wěn)定在10℃以上的日數(shù)，孫吳縣最少，為116天，其它縣(市)為123－128天；大于或等于10℃的積溫，在19.44℃~23.06℃之間，孫吳縣最少。形成小興安嶺腹地氣溫最低，積溫值最小，向山脈兩邊延伸，則氣溫逐漸增高，積溫逐漸增多的特點(diǎn)。